共享农庄、田园综合体和特色小镇之间的关系

 一、关于共享农庄

(一)共享农庄的概念及释义：

共享农庄是以共享经济为理论支撑、以互联为技术支撑、以中高收入家庭及“候鸟”群体的需求为市场支撑、以私人定制服务为核心，政府、企业、农户、农民专业合作社等多元力量联合培育的农旅融合发展的新业态。

国家信息中心分享经济研究中心发布的《中国分享经济发展报告2017》指出：2016年中国分享经济市场交易额约为34520亿元，比上年增长103%。到“十三五”期末，共享经济在中国GDP中的占比将会超过10%。共享经济在未来的中国大地，将方兴未艾！

共享农庄性质类似于现在的共享单车，人们共享“农宅”、“农田”的使用权，通过将农村闲置住房、田地进行个性化改造，让使用人有房、有院、有园、有地。这种与城市生活彻底不同的形式，直接对准了在城市待腻了的居民。共享农庄可承载居民田园生活、度假养生、文化创意等多种模式，可通过互联网、物联网技术平台，与城市居民租赁住房的需求相对接。打造市民农园是社区居民和农民最好的交流空间和手段，从生活服务、健康服务和快乐服务三个方面构建社区服务体系。

   （二）共享农庄的创建原则：

农庄建设项目与投资者之间，采用“平台运营”的方式（类似于超市与柜台、网站与网店的平台化合作方式），坚持“谁投资、谁共享、谁受益”的原则。

   （三）共享农庄的创建模式：

     1、共享农庄的创建模式之一：“龙头企业+农民专业合作社+农户”的创建模式：实现“社企合作、共建共享”：

    农民专业合作社是化解单个农户有机农业生产和有机农产品销售风险的有效路径。作为带动农户进入市场的基本主体，它是发展农村集体经济的新型实体，是创新农村社会管理的有效载体。

    我们将采用“龙头企业+农民专业合作社+农户”的模式，以农民合作社为主要载体，让农户充分参与和受益；以不同产业区域和不同创建内容为单元或板块，引进多个农业领域的龙头企业，组建多个专业合作社，以“统一品牌、统一管理、统一营销”的方式，在“共规、共建、共融、共享”的原则下，创建共享农庄。

     2、共享农庄的创建模式之二：“城镇居民会员制”模式：实现“共商、共建、共享+个性化”：

    创建共享农庄，天有望更蓝，水有望更清，山有望更绿。这将吸引众多城镇居民进驻农庄。他们可根据各自喜好和财务、时间自由的情况，选择租赁不同使用期限的农庄。在农庄里，居民还可按不同方式租用农庄、牧场、渔场：

   ①、如果会员想要参与共享项目，可以选择自己长时间亲自经营农田、茶园、牧场、渔场，经营自己的农牧产品，充分享受自由休闲的农业生活。

   ②、如果会员只有零碎时间来参与农牧生活，只要把需求告知小镇（农庄）管理方，小镇可以帮其制定量身定做的个性化、高标准服务。即便会员长时间不回农庄，也可以令其农田、渔牧场保持正常运转。

   ③、如果会员不想参与农牧生活，只想品尝到农庄里有机生态的农、副、渔、牧产品，吃到“放心”粮食菜蔬等，可以选择“认养”、“认种”的方式，由农庄为其雇人种、养。

   ④、会员在农庄的农、牧、渔产品，除自用、自销外仍有富余，可委托共享农庄通过农庄投资者的合作伙伴（如“味道网”、隆平高科的“隆商通、粮田易”平台）的合作，提供覆盖全国的销售渠道。

   ⑤、会员不但可以在供给侧找到各种特色产品，也可以作为项目细分后的项目投资者加入到共享农庄这个最具发展前景的大潮中，形成“产业基地+平台+消费者”的完整产业链，打造“有品质”的生活。

 二、关于田园综合体   

（一）田园综合体和田园社区的概念及释义：

 田园综合体从业态上看，是“农业+文创+新农村”的综合发展模式，是以现代农业为基础、以旅游为驱动、以原住民、新住民和游客等类人群为主形成的新型社区群落。

田园综合体以乡村振兴为最高目标，让城市和乡村各自都能发挥其独特禀赋，实现和谐发展。它以田园生产、田园生活、田园景观为核心组织要素，是多产业多功能有机结合的空间实体。其核心价值是满足人们回归乡土的需求，让城市人流、信息流、物质流真正做到反哺乡村，促进乡村经济的发展。它是形成城乡经济、社会一体化新格局的重要载体：从城乡统筹发展的视角出发，田园综合体的创建，可打破城市和乡村相互分隔的壁垒，逐步实现城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展，逐步缩小城乡差距，使城市和乡村融为一体。

    田园社区是田园综合体的有机组成部分。与共享农庄相同的是它属于居住的一部分，服务于原住民和新移民，以及旅居的客群，最终形成新的社区。不同的是，田园社区开发要分两类进行，一是“共享农庄”的创建：结合农村宅基地改造、集体土地的改革政策和试点，用集体建设用地的方式进行开发建设。二是“田园社区”的创建：利用国有建设用地为基础进行开发建设。这两种社区要混合进行规划、开发，以收相得益彰之效。

  （二）田园综合体的组成：

   田园综合体由农业产业区域、生活居住区域、文化景观区域、休息集聚区域、综合服务区域等功能板块组成。它集现代农业、休闲旅游、田园社区等产业为一体，倡导人与自然和谐共融与可持续发展，通过“三生”（生产、生活、生态）、“三产”（农业、加工业、服务业）的有机结合与关联共生，实现生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能。

   （三）田园综合体的创建原则：

    保护风貌与提升价值是“田园综合体”的一体两面。保留乡村的原生态，融合循环农业、创意农业、农事体验等创新形式，真正展现农民生活、农村风貌和农业特色，是我们将坚持的创建“田园综合体”的基本原则。

   （四）田园综合体的创建模式：“岛式圈层”模式

田园综合体以田园社区、共享农庄为“岛”，以乡村旅游资源和乡村土地为最外围“圈层”，通过运用合理的综合开发手段，以现代智慧农业、生态循环农业、休闲观光农业、美丽田园为重点，以农业深层次开发和农业规模化发展为主线，以农牧产品加工、销售、科研、教育、医疗、培训等其它产业为有效支持，形成产业间的联动，以旅游服务设施和田园景观“穿针引线”，融产业、旅游、社区、人文功能于一体，描绘出一幅田园农业的壮美画卷。

  “乡村旅游休闲”功能将是田园综合体开发的主导，它以生态自然型和多元多样化的旅游产品和度假产品的组合，作为产业的根本。“乡村休闲地产”将是田园综合体开发的最核心板块。它包括主体乐园、不同的度假产品和度假村、精品酒店、民宿集群和营地等。各板块（各单元）通过相互渗透和融合，以“田园综合体”为载体，把休闲农业、养生度假、文化艺术、农耕活动等有机结合起来，发挥乘法效应，展示田园产业的美好未来。

   三、关于特色小镇

  （一）特色小镇的概念及释义：

   特色小镇不是行政区划意义上的“建制镇”，也不同于产业园区的“工业园”、名胜风景区的“旅游区”，而是按照“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机融合的重要功能平台。其要求可概括如下：

1、特色小镇规划空间要集中连片，规划面积控制在3平方公里左右，建设面积控制在1平方公里左右，建设面积不超出规划面积的50%。

2、特色小镇规划不同于以往单一的城镇规划或园区规划，而是各种元素高度关联的综合性规划，必须突出其前瞻性和协调性，统筹考虑人口分布、生产力布局、国土空间利用和生态环境保护，联动编制产业、文化、旅游“三位一体”，生产、生活、生态“三生融合”，工业化、信息化、城镇化“三化驱动”，项目、资金、人才“三方落实”的建设规划。

3、特色小镇要突出特色打造，彰显产业特色、文化特色、建筑特色、生态特色，形成“一镇一风格”:根据自身资源禀赋和区位特点，明确一个最有基础、最有优势、最有潜力的产业作为主攻方向，差异定位、错位发展，挖掘内涵、衍生发展。

4、文化历史是特色小镇的灵魂，产业插上文化的翅膀，才能飞得高远。许多历史文化发展于乡村、集中展现在村镇。与工业化、城镇化发展成果相比，小镇建设应保持农村生产生活的特点和功能，彰显区域特色、体现村风民俗、传承优秀文化，保持田园风光和良好生态环境，依托文化提高小镇建设的美誉度和品牌度。

5、富有活力的特色小镇，还需要围绕城镇功能，补齐基础设施、公共服务、生态环境三块短板，使人民群众有实实在在的获得感和幸福感，从而推动产、城、人、文一体化发展。

  （二）、特色小镇的“特色”内涵 ：

   特色小镇应基本具备以下五大核心元素：

    1、特色精神地标、政治地标、社区与公共空间。

    2、特色名人故居（现居）、庄园农场、博物馆、文化传承与教育机构。

    3、特色品牌美食、手工艺、特产市集、风俗规矩、生活方式与特色企业。

    4、特色仪式节庆、展会赛事与相关类别上下游产业。

    5、特色自然景观、旅游民宿和生活体验。

   平心而论，中国小镇从来就不缺少特色。我们缺少的，是从精神高度理解小镇文化。不懂珍惜、尊重本地居民的历史记忆和美好向往，没有用心整理、提炼本地特色并把特色加以保护、挖掘、传承、创新设计的眼光和心态，也常常缺少对本地文化和旅游文化之间关系的深入分析，和对相应服务业的由衷敬意和把握提升。许多特色小镇的文化只是一个标签，实际只有粗糙简单的初级体验，难以升华，让游客来之前有“不去会后悔”、来之后有“去了更后悔”的浩叹！这对于小镇的百姓、环境、历史和社会道德建设，都不是负责任的做法。

   “特色小镇”是一个经济名词，它是集聚经济和共享经济的融合体。“特色小镇”同时也是一个文化名词。有没有文化特色、文化精神、文化载体和文化自信，都直接影响到一个特色小镇有没有灵魂、魅力、真实感和长久吸引力，影响到它的特色是不是“伪特色”。一个小镇的文化特色要真正树立起来，除了需要有经济支撑和差异性概念以外，更需要有一批真正理解、懂得本地历史传统与民众情感的“文化人”立足本地，放眼世界，扎根生活、联络社区，自觉承担起本地文化保护、传承、创新、建设和品牌铸造的重要责任，并在正视、尊重、敬惜、爱护和善待本地文化基因的基础上，为小镇持续培育出有品质、有细节、能为本地生活与生产持续注入活力的有根的地方文化。唯其如此，小镇方能最终建成令民众喜爱、让世界瞩目，真正将中华文化精髓传承到子孙后代，不但能生钱、兴业，更能养心、“续命”的特色小镇。我们之所以提出“创建特色小镇，是‘找邻居’的系统工程”，即是基于此项理解。

  （三）、特色小镇创建原则：

    1、产业定位不求“大而全”，力求“特而强”。

   小镇产业选择决定小镇未来，必须紧扣产业升级趋势，锁定产业主攻方向，构筑产业创新高地。“特色”是小镇的核心元素，产业特色是重中之重。找准特色、凸显特色、放大特色，是小镇建设的关键所在。

   2、功能叠加不能“散而弱”，力求“聚而合”。

   功能叠加关键在功能融合。“产业园+风景区+文化馆、博物馆”的大拼盘不是我们要建的特色小镇，我们要的是有山有水有人文、让人愿意留下来创业和生活的特色小镇。深挖、延伸、融合产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能，才能真正产生叠加效应、推动融合发展。

   我们将把“文化基因”植入产业发展全过程，培育创新文化、历史文化、农耕文化、山水文化、传统饮食文化，汇聚人文资源，保护非物质文化遗产，延续历史文化根脉，传承工艺文化精髓，形成“人无我有”的区域特色文化。

    3、建设形态不要“大而广”，力求“精而美”。

   “美”就是竞争力。无论硬件实施，还是软件建设，要充分彰显自己的风格，多维展示地貌特色、建筑特色和生态特色。

    求精，不贪大。小，就是集约集成；小，就是精益求精。根据地形地貌，做好整体规划和形象设计，确定小镇风格，建设“高颜值”小镇。

    求美，不追高。特色小镇的“美”，关键是建筑特色和艺术风格。从小镇的区位特色和产业定位出发，强化建筑风格的历史底蕴和文化传承，系统规划品牌打造，市场营销和形象塑造，让传统（形）与现代（核）、历史与时尚、自然与人文完美结合。

求好，不图快。必须坚持生态优先，坚守生态良好的底线，实行“嵌入式”、“混搭式”开发，在保留原汁原味的自然风貌基础上，建设有当地特色和人文底蕴的美丽小镇，让回归自然、田园生活不再遥远，让绿色、舒适、便利、惬意成为小镇的常态。

  （三）、特色小镇的创建模式：“点面结合、连面成局”模式

   我们将以共享农庄为“点”、以田园综合体为“面”、以特色小镇为“局”，勾点成面、连面成局，充分挖掘独特地方文化，充分尊重和保护原生生态资源，以多视角、多维度规划和开发当地文化旅游资源和动、植物资源，塑造特色小镇与田园综合体、共享农庄“共规、共建、共融、共享”的全新格局。

   四、 创建特色小镇的愿景

  （一）、特色小镇建设将以“振兴乡村”为宗旨，坚持“农业立镇、旅游兴镇、教育强镇”的原则，促进从小镇资源到小镇产业、到小镇经济、再到小镇发展，以特色产业、配套产业、一系列城镇设施配套为内容，打造“宜游、宜学、宜农、宜商、宜居、宜养”等六宜的特色小镇，最终实现产镇一体协调发展，为区域经济社会发展、当地农民脱贫致富、下一代健康成长，提供持续健康发展的助力和动力。

  （二）、在我们心中，特色小镇将是一个：

   ●“水在山中，山在园中，园在镇中，镇在景中，景在心中”的“田园牧歌”小镇；

  ●幼有所育、学有所教，劳有所得、壮有所成，老有所养、弱有所扶，病有所医、养有所居的“梦里家园”小镇；

  ●天人合一、万物共荣的“和谐幸福”小镇！

  （三）、道之所在，天下归之；德之所在，天下贵之！在国家战略“到2035年，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现”（见党的十九大报告）的大规划下，正元实业公司愿与所有同道者一起，做健康中国的促进者、美丽中国的推动者、区域经济发展的助力者！

                                 湖南正元实业有限公司

                           北京华建云鼎科技股份公司

                                    2017年11月7日